ЯМТ и налоговая база: запущен автоматический мониторинг — что теперь будет проверяться у каждого работодателя

Новая система мониторинга автоматически сравнивает данные в ЯМТ (my.mehnat.uz) и налоговой базе. Расхождения фиксируются в режиме реального времени. Работодатели, которые не успеют привести документы в порядок, рискуют получить проверку и штраф.

Что произошло?

Государственные органы интегрировали Единую национальную трудовую систему (ЯМТ) с налоговой базой данных. Теперь обе системы обменивают данными в автоматическом режиме и сверяются между собой. Программа выявляет случаи, когда записи в двух системах не совпадают. Это не будущая мера — система уже работает. Налоговые органы и Министерство труда получают автоматические сигналы о несоответствиях по каждой компании.

Какие именно ошибки система находит?

Каждый из этих случаев — основание для административного расследования. На практике это означает вызов руководителя, запрос документов и потенциальный штраф. Важно понимать: система не «ждёт» проверки. Она работает в фоновом режиме постоянно. Даже один несовпадающий сотрудник формирует сигнал в налоговом органе. Лучше найти ошибку самостоятельно — до того, как это сделает система.

Что требует закон?

Трудовой кодекс Республики Узбекистан, статья 25

Работодатель обязан своевременно регистрировать трудовые договоры, а также изменения и дополнения к ним в межведомственном программно-аппаратном комплексе «Единая национальная трудовая система» (ЯМТ) в порядке, установленном Кабинетом Министров.

Ключевое слово — «своевременно». Регистрация задним числом или пропущенное закрытие договора уволенного сотрудника — это уже нарушение, которое теперь выявляется автоматически.

Как работодателю проверить себя прямо сейчас?

Рекомендуется пройти короткую самостоятельную проверку по следующему чек-листу:

• Все ли действующие сотрудники зарегистрированы в ЯМТ с актуальными договорами?
• Закрыты ли в ЯМТ договоры уволенных сотрудников?
• Совпадают ли суммы начисленных зарплат в бухгалтерии с данными в налоговых отчётах?
• Нет ли сотрудников, которым начислялась зарплата, но договор не был зарегистрирован?
• Проверены ли совместители, сотрудники на испытательном сроке, временные работники?

Мировой опыт: зачем консалтинговые компании публикуют такие статьи?

Ведущие бухгалтерские и консалтинговые фирмы мира давно сделали контент-маркетинг частью своей бизнес-модели. Их логика проста: клиент, которому объяснили риск до того, как он попал в неприятность, — это лояльный клиент навсегда. Статьи об изменениях в законодательстве читают именно те люди, кому нужна профессиональная помощь. Это не реклама — это доверие. Систематическая публикация разборов новых норм и изменений в налоговом и трудовом законодательстве Узбекистана позволяет своевременно узнавать о возникающих рисках.

Когда стоит обратиться к специалисту?

Если в компании более 10 сотрудников, и нет уверенности в актуальности всех договоров в ЯМТ, были увольнения или приём на работу в последние 6 месяцев, имеются сотрудники на неполной ставке, ГПД или внешние совместители, а бухгалтер ведет учет самостоятельно — это сигнал для профессионального аудита кадровых документов и сверки с ЯМТ. Цена вопроса: несколько часов работы специалиста против потенциального штрафа и нервов.

«Серая» зарплата: что конкретно грозит работодателю

Мониторинг ЯМТ — это не единственный инструмент контроля. Параллельно государство усиливает ответственность за выплату зарплат «в конвертах». Разберём схемы и последствия.

Чёрная и серая схемы: в чём разница?

При чёрной схеме вся зарплата выплачивается наличными, сотрудник нигде официально не числится — нарушаются и трудовое, и налоговое законодательство одновременно. При серой схеме договор есть, но в нём указан минимальный оклад, а остаток выдаётся наличными. Главное нарушение здесь — занижение налогооблагаемой базы. Обязательные удержания с каждой выплаты: работодатель должен удерживать 12% НДФЛ и начислять 12% социального налога за свой счёт. Если этого нет — налоговый орган пересчитает суммы с фактически выплаченных средств, а не с официального оклада.

Что пересчитает налоговый орган при выявлении схемы?

НДФЛ + соцналог: Доначисление рассчитывается с реально выплаченной суммы. Источники — банковские выписки, ведомости, цифровые следы в системах.

Пеня: При ставке ЦБ 13,5% — около 0,045% за каждый день просрочки (примерно 16% годовых). На крупных суммах долг растёт как банковский кредит.

Штрафы — конкретные цифры

Штрафы исчисляются в базовых расчётных величинах (БРВ). С 1 августа 2025 года 1 БРВ = 412 000 сум.

Неоформление сотрудника — штраф по ст. 49 КоАО на руководителя лично.

Занижение налоговой базы — 20% от неуплаченной суммы налога (ст. 223 НК).

Несвоевременная подача отчётности — до 10% от суммы налога (ст. 167–168 НК).

С 19 июля 2026 г. — штрафы по ст. 174 КоАО за уклонение от уплаты налогов увеличены более чем вдвое. Дела теперь рассматривает специальный департамент Генпрокуратуры.

Уголовная ответственность — при значительном уклонении применяется ст. 184 УК РУз.

Важно: все санкции применяются одновременно — доначисление, пеня, штраф компании и административный штраф на директора. Не «или», а «и».

Реальный судебный случай

Предприятие Ташкентской области в 2022–2023 гг. выплачивало сотруднику во время вынужденного простоя минимальный оклад вместо среднего заработка, как требует Трудовой кодекс. Разница в месяц составляла около 1,9 млн сум. По итогам судебного разбирательства с работодателя было взыскано 39 348 007 сум — доначисленная зарплата, компенсация за простой и пеня. Плюс 400 000 сум морального вреда. Решение было немедленно направлено на принудительное исполнение.

Новый риск: посторонняя запись в трудовой книжке

С распространением системы my.mehnat.uz появился новый вид нарушения: сотрудники обнаруживают в своей электронной трудовой книжке организации, в которых никогда не работали. Схема — компания регистрирует человека для получения субсидий, затем «увольняет». Для работодателя это означает штраф по ст. 46-2 КоАО за использование персональных данных без согласия — 50 БРВ (20,6 млн сум). При умысле и групповых действиях — ст. 141-2 УК: штраф 100–150 БРВ или лишение свободы до 2 лет.